Концессия по «Платону» будет рассмотрена в суде

Система «Платон», вокруг которой так много скандалов и споров, создавалась в рамках концессионного соглашения Росавтодора с компанией «РТ-Инвест Транспортные системы». До настоящего времени этот документ держался в тайне, вплоть до решения арбитражного суда Москвы об обнародовании этого документа. Иск в арбитражный суд был подан оппозиционером, основателем Фонда борьбы с коррупцией (ФБК) Алексеем Навальным. Основным требованием иска явилось признание незаконным соглашения Росавтодора с оператором системы «Платон», компанией РТИТС, главой которой является сын известного миллиардера Аркадия Ротенберга.

Почему возникают сомнения в выборе концессионера?

Напомним, что по распоряжению правительства, РТИТС стала концессионером уже с 29 августа 2014 года, решение воспользоваться услугами компании было сделано в рамках программы по компенсации ущерба, наносимого дорогам большегрузным транспортом. В ходе соглашения компания-концессионер отвечает за сбор платы с грузовиков и направление ее в бюджет РФ, а от государства имеет плату в размере 10,6 млрд. руб., которая направляется на компенсацию расходов, потраченных на запуск и эксплуатацию системы.

Группа оппозиционеров во главе с Алексеем Навальным настаивают на незаконном выборе концессионера без проведения конкурса с другими компаниями. Росавтодор, который является соответчиком в суде, настаивает на праве выбора концессионера без конкурса, на основе решения правительства РФ.

Как проходил выбор компании-концессионера для Росавтодора?

В самом начале рассмотрения дела о выборе будущего концессионера Росавтодор собирал заявки для проведения конкурса, и в ряд участников попали такие известные компании, как Siemens из Германии, Autostrade  из Австрии, Vinci из Франции и т.д. Однако, по словам представителя Росавтодора Елены Смирновой, смена геополитической обстановки и в целях сохранения национальной безопасности было принято решение в пользу российской компании, получающей доступ к картам РФ и логистическим потокам.

Мнение представителей РТИТС и Росавтодора в этом вопросе

В ходе рассмотрения дела в арбитражном суде суд потребовал ответчиков предоставить для рассмотрения текст концессионного соглашения, что не вызвало возражений со стороны РТИТС и Росавтодора. Однако директор РТИТС, Михаил Попов, утверждает, что в рамках проведенной сделки, они не обязаны были публиковать ее текст, который является конфиденциальным.

Также было высказано мнение о том, что господину Навальному никто не давал права признавать соглашение недействительным, ведь он не принадлежит ни одной из подписавших его сторон.

Что говорят эксперты

По мнению юриста фирмы Herbert Smith Freehills, Яны Ивановой, концессионное соглашение принадлежит к роду конфиденциальных документов, обычно остающихся в тайне. Вместе с тем, Росавтодору в ситуации резонансных событий, связанных с внедрением «Платона», следует опубликовать полный текст соглашения ли его часть, тем самым показав, что все части сделки с РТИТС прозрачны. Также соответчику поможет публичное объяснение мотивов принятия решения в пользу концессионера и аргументация по поводу отказа от конкурса.

Госпожа Иванова согласна с тем, что закон допускает выбор концессионера без конкурса, однако насколько обоснованным было решение в пользу компании «РТ-Инвест Транспортные системы» остается неясным, ведь в конкурсе были представлены фирмы, имеющие опыт внедрения уникальной экспертизы и обладающие опытом во внедрении подобных систем.

Так какие же условия концессионного соглашения стараются скрыть Росавтодор и РТИТС? Напомним, что по данным Forbes, Аркадий Ротенберг находится на втором месте в рейтинге «Короли госзаказа». 

Знаете об интересном событии или происшествии в структуре ФТС? Сообщите нам, и мы напишем об этом на нашем сайте!